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青海省十三届人大四次会议隆重开幕 王建军主持 刘宁作政府工作报告 [复制链接]

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      砥砺初心使命 奋力担当尽责为与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献
      
      省十三届人大四次会议隆重开幕
      
      王建军主持 刘宁作政府工作报告
      

      
      省十三届人大四次会议应到代表391人,实到369人,符合法定人数。
      
      上午9时整,大会在雄壮的国歌声中开幕。
      
      省、主席团常务主席王建军主持大会。
      
      主席团常务主席张光荣、马伟、高华、尼玛卓玛、鸟成云、吴海昆、刘同德、贾应忠在主席台前排就座。
      
      大会共有三项议程,一是听取省长刘宁作政府工作报告;二是审查青海省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告;三是审查青海省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。
      
      在热烈的掌声中,刘宁代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分:一是2019年工作回顾;二是2020年工作总体要求;三是2020年重点工作任务;四是加强政府自身建设。
      
      刘宁说,过去一年,是青海经济社会发展极不平凡的一年。面对外部环境错综复杂、风险挑战明显上升、下行压力持续加大的严峻形势,在党、国务院和省委的坚强领导下,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育淬炼思想、凝聚力量,深入贯彻新发展理念,认真做好“六稳”工作,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,奋力推进“一优两高”,在改革开放中以变促进,在迎接挑战中以稳应变,在化解风险中以进固稳,基本完成省十三届人大三次会议确定的目标任务,“十三五”规划纲要实现进度符合预期,朝着决胜全面建成小康社会迈出了坚实步伐。民生实事承诺全部兑现;绝对贫困人口如期清零;首届国家公园论坛成功举办;500强峰会为民营企业搭台赋能;与时俱进探索新发展格局;“中华水塔”保护加力增效;以底线思维防控重大风险;减负节用立信除恶成效明显;新青海建设凝聚奋进力量。
      
      一年来,我们以初心践行使命,用奋斗谱写新篇。预计全省地区生产总值增长6.5%左右,农业、规上工业增加值分别增长4.6%和7%,固定资产投资、社会消费品零总额分别增长5%和5.4%,地方一般公共预算收入增长3.4%。全力打好三大攻坚战;深入推进供给侧结构性改革;积极扩大有效需求;持续加强生态文明建设;坚持深化改革扩大开放;切实保障和改善民生;加强政府建设和社会治理。
      
      刘宁说,通过一年来的工作,我们深刻认识到,做好政府工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;必须坚持党对经济工作的领导,深入贯彻落实党和省委的部署要求,紧紧依靠人民群众,积极主动开展工作;必须把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题常抓不懈,不断增强锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
      
      刘宁强调,今年政府工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,做好“六稳”工作,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,统筹“五个示范省”建设,强化“四种经济形态”引领,提档升级绿色发展方式,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,持续推进政府治理体系和治理能力现代化,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
      
      建议今年全省经济社会发展的主要预期目标:一是地区生产总值增长6%—6.5%。发展支撑类指标中,固定资产投资增长7%,社会消费品零总额增长7%,一产增加值增长4.6%,规上工业增加值增长6.5%,地方一般公共预算收入与地区生产总值同步增长。二是全省空气质量优良天数比例稳定在85%以上,主要城市达到82%以上,湟水河出省断面稳定保持Ⅳ类水质、Ⅲ类水质占比达到50%以上。同时,国控断面地表水水质优良率90%以上,三大江河水质优良率100%,青海湖、龙羊峡等重点湖库水质保持优良稳定,节能降碳减排控制在国家规定目标以内。三是全体居民人均可支配收入增长持续高于经济增速。着力促就业、稳物价,新增城镇就业6万人,农牧区劳动力转移就业105万人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。四是清洁能源装机容量占比达90%以上,化肥农药减量增效试点面积300万亩,再建10个美丽城镇和300个高原美丽乡村,全省60%的县(市、区)建成全国民族团结进步示范地区,让大美青海特色进一步彰显。
      
      刘宁强调,完成全年主要目标任务,要注重把握好六个方面:一是强化理念和布局。把“五个示范省”“四种经济形态”作为贯彻落实新发展理念的具体实践,奋力推进“一优两高”,提档升级绿色发展方式。二是兼顾需要和可能。牢牢把握稳中求进工作总基调,顶压前行、跳起摸高,努力实现更高水平的发展。三是统筹发展和保护。牢记发展第一要务和保护第一责任,努力实现自然生态单元和人类社会管理单元、自然生态承载力和人类发展生产力“两个协同”。四是把握规律和预期。切实抓好“六稳”工作,把供给侧结构性改革“八字方针”贯穿始终,兼顾需求侧需要,回应社会关切,形成稳定预期。五是注重创新和落实。营造良好创新环境,努力提升创新能力和落实效率,不断破除体制机制障碍,让经济社会发展越来越有活力。六是应对机遇和风险。积极融入国家战略,增强忧患意识,借机借势借力,安不忘危、稳不忘忧,站在高处、守住低处,在坚守底线中抢抓机遇、推动发展。
      
      刘宁强调,今年经济社会发展要求高、任务重、挑战多,要着力抓好十个方面重点工作:一是决胜全面建成小康社会;二是坚决打赢三大攻坚战;三是统筹“五个示范省”建设;四是强化“四种经济形态”引领;五是筑牢国家生态安全屏障;六是深度融入长江黄河国家战略;七是全力保持经济稳定增长;八是深入推进改革开放创新;九是全面完成“十三五”规划;十是不断提升民生保障水平。
      
      刘宁最后强调,要加强政府自身建设。巩固政府机构改革成果,加强政府治理体系和治理能力现代化建设,把制度优势转化为治理效能,建设人民满意的服务型政府。要把政治建设摆在首位,基本建成法治政府,持续转变工作作风,切实加强廉政建设,牢固树立“过紧日子”思想。要更加紧密地团结在以同志为核心的党周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民,砥砺初心使命,奋力担当尽责,为与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献!
      

      
      老同志邓本太、苏宁、昂毛应邀出席大会并在主席台就座。
      
      出席省政协十二届三次会议的全体委员列席大会。
      

      
      编辑:何继红 责编:马振龙
      
      
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